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繁峙縣人民政府辦公室關于印發繁峙縣推進人工影響天氣工作高質量發展實施方案的通知

 時間:2022-12-26 00:00       大    中    小     

相關文件

【圖解】關于印發繁峙縣推進人工影響天氣工作高質量發展實施方案的通知

各鄉(鎮)人民政府,經濟技術開發區管委會,縣政府各局、辦、中心,各有關單位:

  《繁峙縣推進人工影響天氣工作高質量發展實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

  繁峙縣人民政府辦公室

  2022年12月26日

 ?。ù思_發布)

  

  繁峙縣推進人工影響天氣工作高質量發展實施方案

  為加快推進我縣人工影響天氣工作高質量發展,提升人工影響天氣工作能力和服務效益,根據《山西省人民政府辦公廳關于推進人工影響天氣工作高質量發展的實施意見》(晉政辦發〔2022〕2號),結合我縣實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇枷?。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,堅持以人民為中心的發展思想,聚焦鄉村振興、服務農業生產、提升防災減災救災水平、助力生態文明建設、保障重大活動和應急處置順利實施。提升人工影響天氣工作的作業能力、管理水平和服務效益。為全縣經濟社會發展和人民群眾安全福祉提供堅實保障。

 ?。ǘ┌l展目標。到2025年,形成組織更完善、服務更精細、保障更有力的人工影響天氣工作體系,人工影響天氣現代化水平和精細化服務水平顯著提升。綜合防范安全風險能力顯著增強。實現全縣人工增雨作業影響面積覆蓋率大于90%,增雨時效增長10%。實現“保豐、增綠、減災”。到2035年,基本實現全縣人工增雨作業影響面積全覆蓋,全面建成高質量人工影響天氣工作體系,繁峙縣人工影響天氣綜合實力走在全省前列。

  二、做好重點領域服務保障

 ?。ㄈ┓辙r業生產,助力保豐減損。完善氣象和農業農村部門聯動機制,加大增雨、防雹作業力度,促進糧食穩產增收。圍繞干旱、冰雹等主要氣象災害,開展全縣氣象災害風險評估和區劃。面向繁峙“特”“優”現代農業發展,科學布設人工影響天氣作業站點,聚焦重點區域冰雹災害防御,在林果業生產區、雜糧主產區、藥茶優勢區增建增雨、防雹作業站點,形成干旱區、冰雹帶聯防作業模式。(責任單位:縣氣象局、縣農業農村局,各鄉<鎮>人民政府)

 ?。ㄋ模┤谌肷鷳B建設,賦能增綠降碳。圍繞涵養“水”生態、做大“水”文章,加強區域協調和合作,共同提升人工影響天氣保障能力。圍繞滹沱河流域、水庫生態保護與修復,開展河流湖泊補水增雨作業,讓水量豐起來。圍繞大氣污染防治,科學布設新型作業裝備,適時開展針對重污染天氣的人工影響天氣作業。(責任單位:縣氣象局、縣自然資源局、縣水利局、市生態環境局繁峙分局,各鄉<鎮>人民政府)

 ?。ㄎ澹┲螒碧幫?,保障減災強安。完善不同區域應對森林草原火災火險、干旱、冰雹等事件的人工影響天氣應急工作機制,及時啟動針對性人工影響天氣作業。根據重大活動需要,建立人工影響天氣演練和聯動作業工作機制,保障重大活動順利開展。(責任單位:縣氣象局、縣水利局、縣農業農村局、縣應急局,各鄉<鎮>人民政府)

  三、增強基礎業務能力

 ?。┚鼙O測、科學指揮,全方位保障人工影響天氣工作。聚焦繁峙全域人工影響天氣作業范圍,優化氣象探測裝備布局,構建空天地云水資源立體探測系統。嚴密監視過境天氣形勢,積極研判人工影響天氣潛勢,科學制定作業方案,大力提升服務能力和效益。推進人工影響天氣指揮作業體系建設,完善人工影響天氣指揮平臺、空域申請等業務系統,以及云水資源評估和催化條件預測預報業務,形成統一指揮、上下協同聯動的指揮作業體系,提高指揮作業能力和效率。加強空中交通管制部門與氣象部門信息共享,提升精確調度、空地協同作業能力。(責任單位:縣氣象局、縣發展改革局、縣財政局,各鄉<鎮>人民政府)

 ?。ㄆ撸┩晟浦贫?、穩定隊伍,全時段做好人工影響天氣戰備。完善作業人員職業保障制度,按規定落實津補貼政策,保障合理待遇。健全作業人員技術等級評定、績效考核制度、聘用管理制度和激勵機制。完善作業人員勞動保護、人身意外傷害和公眾責任保險等保障制度。組織作業人員開展人工影響天氣常態化作業培訓。(責任單位:縣氣象局、縣公安局、縣財政局、各鄉<鎮>人民政府)

 ?。ò耍┙y籌布局、多元協同,全覆蓋影響全縣生產區生態區。將人工影響天氣工作納入國民經濟社會發展規劃,按照15公里網格標準建設標準化地面固定作業站點,實現全縣固定作業站點基礎布局全覆蓋。糧食主產區、經濟林果區、生態保護與修復區,按照10公里網格標準適當增加標準化地面固定作業站點,高海拔山區科學布設地面增雨煙爐,擴大覆蓋范圍。持續增加作業裝備和標準化作業點建設,增加火箭、高炮、煙爐等作業裝備,高炮作業點配備火箭發射架。完成增雨火箭發射自動化改造,實現作業裝備標準化、信息化。在村落密集地區推廣應用彈體爆碎式增雨火箭彈,提高增雨作業安全性,提高地面人工影響天氣作業效率。完善物聯網、智能識別、電子芯片、信息安全等技術應用,實現火箭發射系統和高炮的安全鎖定裝置加裝率達到100%。(責任單位:縣氣象局、縣發展改革局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源局、各鄉<鎮>人民政府)

  四、健全安全監管體系

 ?。ň牛┞鋵嵵黧w責任,強化安全生產管理。嚴格落實黨政領導干部安全生產責任制,強化人工影響天氣風險分級管控和隱患排查治理。制定人工影響天氣安全生產責任清單和安全事故處置應急預案,加強應急演練,依法組織開展安全生產聯合檢查、應急救援和調查處置工作。(責任單位:縣氣象局、縣應急局、縣公安局,各鄉<鎮>人民政府)

 ?。ㄊ┘訌姴块T監管,健全聯合監管機制。嚴格落實空域申請、作業人員備案、作業安全保衛、作業站點巡查等工作制度,切實消除安全隱患。加強作業裝備、彈藥購置、運輸、存儲、使用等安全管理。完善彈藥專業化、規范化存儲制度,將作業彈藥按規定集中統一存儲。(責任單位:縣氣象局、縣公安局,各鄉<鎮>人民政府)

  五、完善保障機制

 ?。ㄊ唬娀M織領導??h人工影響天氣工作領導組要加強對全縣人工影響天氣工作的組織領導、政策指導和統籌協調。各鄉(鎮)要建立健全人工影響天氣領導協調機制,明確組織實施、安全監管事權責任,強化作業業務、設施裝備、作業隊伍保障。(責任單位:縣人工影響天氣工作領導組各成員單位,各鄉<鎮>人民政府)

 ?。ㄊ┘哟筘斦度?。健全人工影響天氣工作經費保障機制,將人工影響天氣作業和維持經費列入財政預算。保障作業站點標準化、作業裝備現代化等經費需求,確保人工影響天氣事業高質量發展。要拓寬經費來源渠道,鼓勵社會資金投入,推動建立主要受益行業對人工影響天氣的投入支持機制。(責任單位:縣氣象局、縣發展改革局、縣財政局、縣水利局、縣農業農村局、縣林業局)

 ?。ㄊ娀犖榻ㄔO。保障人影機構和人員編制,充實作業隊伍;加強業務培訓和繼續教育,提高業務指揮能力和科學作業能力;健全完善聘用、培訓、晉升制度,按規定落實津補貼政策,保障合理待遇。(責任單位:縣氣象局、縣人社局)

 ?。ㄊ模┩晟乒ぷ鳈C制??h氣象局要加強對人工影響天氣工作的統一管理;縣發展改革局、縣財政局要保障有關重點工程建設和業務經費;縣自然資源局、縣水利局、縣農業農村局、縣林業局、縣應急局要制定相應需求計劃;縣氣象局要積極與上級氣象部門、空域管理單位協調,強化空域申請機制;縣教科局、縣應急局等要依據各自職能職責做好協調和服務保障工作。(責任單位:縣氣象局、縣發展改革局、縣公安局、縣教科局、縣財政局、縣農業農村局、縣水利局、縣林業局、縣應急局)

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